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更新时间:2024年04月26日

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1、法治日报全媒体见习记者 李兆娣当前,数据知识产权保护规则的构建工作正在紧锣密鼓地探索研究当中。如何发挥知识产权制度优势,促进数据高效流通利用,赋能数字经济,助推新质生产力,促进高质量发展,已然成为新时代的“发展之问”。中国人民大学法学院数字法学教研中心主任、中国人民大学未来法治研究院执行院长张吉豫和对外经贸大学法学院教授卢海君一致认为,数据知识产权的有效保护需要依赖法律和科技的有机结合和共同促进,真正做到知识产权制度建设与科技创新同频共振。那么,如何突破数据知识产权保护的难点?数据知识产权保护工作的短期重点是什么?长期任务又是什么?围绕相关问题,法治网记者采访了张吉豫院长和卢海君教授。数据保护边界问题难以形成共识法治网记者:当前,数据知识产权保护的重点和难点在哪里?张吉豫:数据知识产权保护制度建构的重点在于如何通过制定合理的法律制度和有效的实施体系,来促进数据要素高效流通利用,进而充分发挥数据要素的价值,切实推动科技、产业和社会的发展,同时保护个人信息权益、保障数据安全。首先,当前数据知识产权还是一个抽象的概念,实际上对应着法律上一系列分散的具体保护模式,包括着作权、商业秘密、反不正当竞争法保护,以及欧盟等国家和地区的数据库权等。是应该在当前的保护体系上进行少量修补,还是更适合确立单独的数据知识产权保护制度,仍然是学理上富有争议性的问题,对于数据来源者是否要提供财产性权利进行保护也有不同意见,对于数据知识产权的合理保护边界、有效保护模式还都需要进一步研究探讨。其次,数据的来源多样,内容复杂,并且数据的价值随时间和使用场景变化,如何客观公正地评估数据价值,以便进行有效的数据交易和损害赔偿,也是数据知识产权保护中的重点难点。复次,数据的流通利用规制不仅需要考虑数据知识产权保护,还需要考虑对于个人信息保护、国家数据安全等重要权益和价值的合理平衡。最后,数据知识产权的有效保护需要依赖法律和科技的有机结合和共同促进。有效运用加密、访问控制、数据追踪等技术,以及使得数据可用不可见的隐私计算、联邦学习等技术,可以更好地对数据进行保护,同时又能够使数据被充分使用。卢海君:对于数据权利保护问题而言,数据确权、数据运用的不侵权,都是数据法律问题中的重难点问题。以人工智能生成为例,人工智能进行机器学习是否侵犯了在先作品的版权?人工智能生成出的产物,其版权归属于谁,又该如何应用?人工智能生成物与传统创作的边界在何处?这些问题随着人工智能的快速发展,争论愈发剧烈。在创意行业,无论是作者、画者、编剧行业,都对AI有群体性的反对,但是在更加工业化的游戏、电影制作中,AI早已获得了运用。这体现出公众和行业间、行业不同性质从业者之间对于数据运用的认识有很大的差别,行业发展的红利也尚未普惠于众,因此在既有利益与新兴力量之间不免发生许多冲撞。高质量数据产品离不开知产保护法治网记者:对于促进高质量发展,数据知识产权保护的重要性?卢海君:数据知识产权保护既关系到数据产业自身的安全,又关系到国家的信息安全。对于数据产业自身来说,数据是他们的“金矿”,挖掘、整合、存储与运用数据是产值的来源。那么数据确权,无论是知识产权或其他权利,都标志着数据利益的归属,也意味着责任的划分与承担,以及争议解决方式的明确。因此数据权利保护对于数据行业自身发展意义重大。从国家层面来说,大数据发展既有利于提升综合国力,也给国家安全的维护以及国际经济竞争开辟了新的战场。做好数据权利保护,有利于维护国家信息安全。张吉豫:数据知识产权的有效保护可以促进数据要素市场的健康发展。特别是对于一些投入了大量人力物力财力、进行了认真处理而形成的数据产品,更是如此。高质量的数据集对于训练高质量的人工智能模型非常重要。我国《生成式人工智能服务管理暂行办法》中也强调,要提高训练数据质量,增强训练数据的真实性、准确性、客观性、多样性。因此,除了要有海量数量之外,高质量的数据产品往往还需要对收集的数据进行数据清洗、数据纠偏、数据整合等一系列工作,保障数据集合具有较广的覆盖面、较好的代表性、较高的准确性等,这往往都需要显着的投入。对于这样的高质量数据产品,如果缺乏知识产权保护,则容易一旦提供给别人使用,就很容易被复制,使得开发者难以收回投资、获得市场回报。当然,数据知识产权也需要审慎界定边界范围,避免不当地阻碍了数据的合理流通利用。同时,也需要关注可能产生的数据垄断的问题。法治网记者:数字技术发展对于发展新质生产力,促进高质量发展发挥着怎样的作用?张吉豫:数据被称为数字经济时代的石油。数字科技对于发展新质生产力、促进高质量发展,扮演着至关重要的角色。《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》、国家数据局的《“数据要素×”三年行动计划》等重要文件都充分体现出,数据要素的充分流通利用对于数字科技、数字经济和数字社会发展的重要性。首先,数字科技创新发展迅速,催生了很多新的产品形态和经济业态,体现了创新对发展的强大驱动力。例如,从共享单车到辅助驾驶、自动驾驶,数字科技驱动的新的交通图景正在逐渐展开。在线会议、自动翻译、文档信息抽取等工具也极大提升了工作效率。其次,数字科技正在加速传统产业的升级换代,推动工业体系向数字化、网络化、智能化方向转变,提高了生产效率,降低了资源消耗,促进了产业结构优化。最后,数字科技能够赋能社会治理。数字技术在公共事务领域中有广阔的应用前景,例如,我国的互联网法院建设发展为许多涉网纠纷的解决提供了极大的便利。一些城市也将数字科技用于城市交通管理、环保监测等领域,提升了社会治理效能和服务质量。卢海君:发展数字经济,既可以为传统产业赋能,通过数字化的方式提升生产效率,降低经营成本;又可以孳生出庞大的数据相关产业。比如人工智能、大数据云计算等。法律与科技要形成协同保护机制法治网记者:加强数据知识产权保护,当前迫切要做的工作是什么?长远来看,这方面的工作是什么?张吉豫:我国目前对于数据知识产权的单独立法仍有理论争议,但对于数据的合理有效保护以及必要的保护限制仍然是当下的重点。因此,首先建议通过修订反不正当竞争法,建立起更明确的关于数据的相关规则,或者通过司法解释的方式,对于涉及数据的反不正当竞争规则进行必要的统一和规范,既对数据提供明确合理保护,也避免出现过度的竞争保护而带来抑制数据合理流通利用的不良后果。其次,目前我国公共数据的流通利用还需要进一步促进和规范,需要建立明确的制度规则和有效规划予以推进。同时,我国很多城市已经建设了大数据交易中心,应当在大数据交易中心对交易数据集进行了数据审查的情况下,为在大数据交易中心购买此类数据或获得数据使用授权的购买方建立明确的“避风港”规则,以更好地降低数据购买者的风险,进而促进数据的利用。长远来看,我们需要在数据要素市场的基础制度上形成共识、推动体系化的制度建构,并且促进数据知识产权保护以及数据跨境流通等方面的国际规则的形成,以及相关执法合作机制的发展完善,同时应该更好地发展数据可信流通利用的支撑技术以及不断完善法律与科技的协同保护机制,为数字时代的经济社会发展提供良好的数据法治保障。卢海君:应当建立适应数据自身特点的权益保护制度。但是也不能将数据相关的问题过分特殊化、孤立化。对于数据权益的保护还是应该置于现有的民法、知识产权法、反不正当竞争法、个人信息保护法等法律的体系之内,结合现有的技术发展状况和未来的技术发展方向,做出一个综合的考虑。从更长远来说,法律要跟上技术发展的步伐,支撑国家对于高质量发展、数据产业发展的需求。中国的知识产权法律要向前走,向外走,向高远处走,始终把握社会发展脉搏、做好制度建设,真正做到与科技创新同频共振。监制:余飞 刘青统筹:李波 张运恒策划/采写:李兆娣海报制作:李全一
2、4月23日是世界读书日,而每一天都是读书时。选择适合自己的读书方法,不畏难、不怕苦,日积月累地坚持,必会积少成多、积沙成塔,实现学有所得、学有所成。
3、培育拟南芥:探究植物干细胞微重力影响“微重力环境调控植物干细胞功能和结构的分子网络研究”项目将以拟南芥的植物茎尖干细胞为研究对象,解析植物在空间微重力环境中干细胞形态功能与基因表达的变化,为定向设计适应太空环境的空间作物提供理论支撑。
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5、地址:呼和浩特市回民区公园东路14号开放时间:周一下午13:30-18:30周二至周日8:30-18:30呼和浩特市图书馆是市属综合性中型公共图书馆,建于1956年,占地面积3500平方米,建筑面积8000平方米。全年365天开馆,为社会提供文献借阅、信息咨询、讲座论坛、展览交流等全方位、多层次的文化信息服务,及呼和浩特市重要的知识信息枢纽和精神文明建设基地。
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国家统计局日前公布的数据显示,今年一季度,全国农村居民人均消费支出5050元,实际增长9.2%,增速高出城镇居民消费1.5个百分点。近年来,随着乡村振兴战略深入推进,农村居民收入增长加快,我国农村消费增长快、潜力大的特点越来越突出,消费质量和水平显着提升。当前,我国农村消费市场增长总体快于城市消费市场,2023年乡村消费品零售额64005亿元,同比增长8.0%,较城镇消费品零售额增速快0.9个百分点,农村居民人均消费支出是2012年的2.7倍。休闲农业、乡村旅游为农村消费带来新的增长点,农村消费市场在整体消费市场中的地位越发凸显。农村居民消费结构逐渐从生产型、生存型消费向发展型、享受型、服务型升级。统计显示,农村居民在教育、娱乐、医疗保健、交通通信等服务性消费支出占比持续提高。农村耐用消费品市场尚未饱和,农村居民每百户家用汽车、空调、计算机数量明显低于城镇家庭,农村梯次消费升级潜力和需求空间巨大。同时,新型消费潜能持续释放。互联网广泛普及以及电子商务快速发展带动了农村消费业态模式的创新。2023年底,我国农村地区互联网普及率为66.5%,农村网民规模达到3.26亿人。随着物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术在农村应用,新的消费业态、消费模式、消费场景加快向农村渗透,带来新的消费增长空间。但也要看到,与不断增长和升级的农村消费需求相比,我国农村消费市场扩容提质升级仍存在短板。比如,农村居民消费能力有待提升、快递服务“最后一公里”障碍仍然存在、农村消费市场的商品质量、售后服务和消费维权等问题有待解决。未来,应进一步拓宽农村增收渠道、加快推进农村基础设施和物流体系建设、完善农村消费服务与维权体系,多措并举扩大农村消费。拓宽农村增收渠道,提高消费能力。发挥农村资源环境优势,发展壮大乡村产业,开发具有鲜明地域特点、民族特色、乡土特征的产品产业,加快农村一二三产融合发展,挖掘乡村旅游、文化体验、健康养老等新产业新业态,增加农村居民经营性收入。推进农村土地制度改革,深化集体产权制度改革,促进农村产权流转交易市场发展,推动农村资源变资产、资金变股金、村民变股东,让农村沉睡资源焕发新活力,提高农村居民财产性收入。加强基础设施建设,改善消费环境。提升交通、物流、商业、通信、互联网等基础性硬设施建设。完善农村交通基础设施布局和功能,推进乡村物流快递配送体系建设,细化农村快递物流网络,提高快递物流的配送效率,推动城乡基础设施、市场、信息等物流资源协同联动,实现农村生产与消费的有效对接。加强农村地区商业基础设施建设,加快县城、乡镇和村三级商业设施改造升级,引导商贸流通品牌企业下沉到县乡消费市场,提升商贸服务设施建设和运营管理水平。优化商品质量与服务,提升消费品质。丰富农村消费品质供给,推动日用消费品、家电、家居等连锁品牌企业下沉供应链,增加优质产品供给,加快传统消费产品向绿色化、智能化、个性化方向发展,更好满足农村生产生活多样化消费需求。推动农村消费梯次升级,将消费品以旧换新与新一轮农机购置、新能源汽车下乡、智能家电下乡、绿色建材下乡等优惠政策协同实施,推进农村消费市场增量提质。加强农村消费市场监管体系建设,健全农村消费品质量安全监管机制,完善农村消费维权机制和纠纷解决机制,守住农村消费品质量安全底线,切实维护农村消费权益。

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